The European Union and the creation of the new security periphery

the case of the Western Balkans

Resumo

O alargamento da União Europeia (EU) tem sido acompanhado por intensos processos de europeização que, além de relevarem o poder normativo da União Europeia, são o reflexo da sua capacidade em transformar a identidade dos países candidatos à integração. Sendo considerada como dos mais importantes e bem-sucedidos instrumentos da ação externa e de segurança da União Europeia, as sucessivas políticas de alargamentos a leste, em particular as de 2004 e 2007, contribuíram para a criação de uma extensa comunidade de segurança. Nesse âmbito, são analisados os países dos Balcãs Ocidentais, cujos processos de adesão à UE se estendem há mais de uma década. A inegável importância geopolítica e geoestratégica, demonstradas ao longo da história pelos riscos de contágio da conflitualidade interna atravessarem as fronteiras europeias, fazem da região uma das mais vitais da periferia da UE. Apesar desta importância, a atual fadiga de alargamento, motivada em grande parte pela falta de consenso político entre os Estados-membros, afasta os países dos Balcãs do rumo de aproximação à UE, tornando-se mais permeáveis às influências de atores externos, em particular da China, da Rússia, da Arábia Saudita, do Irão e da Turquia.